近日，由北京市朝陽區(qū)商務(wù)局指導(dǎo)，北京市朝陽區(qū)總部企業(yè)聯(lián)合會和電子城集團(tuán)聯(lián)合主辦的"2019總部企業(yè)發(fā)展論壇"在京成功舉辦。論壇以"聚力新時(shí)代，創(chuàng)新引領(lǐng)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展"為主題，圍繞如何凝聚總部企業(yè)力量、如何創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)模式、如何發(fā)揮總部企業(yè)的創(chuàng)新精神與行業(yè)引領(lǐng)作用，推動首都總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等話題，進(jìn)行了深入的探討和交流。北京市朝陽區(qū)商務(wù)局副局長邢勁應(yīng)邀出席論壇，并作為演講嘉賓做了《朝陽區(qū)如何提升國際化發(fā)展水平》的主題發(fā)言，在總結(jié)朝陽區(qū)"三優(yōu)一全"的國際化特點(diǎn)基礎(chǔ)上，從對重點(diǎn)領(lǐng)域、服務(wù)創(chuàng)新、民生改善的三個(gè)聚焦方面做了重點(diǎn)介紹。以下為摘選的部分精彩演講內(nèi)容：
近年來，朝陽區(qū)充分利用和挖掘 "中國涉外第一區(qū)"的外事資源稟賦，緊抓"一帶一路"戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等重大發(fā)展契機(jī)，依托CBD、奧運(yùn)功能區(qū)、中關(guān)村朝陽園、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等一批具有國際影響力的知名區(qū)域，不斷強(qiáng)化國際經(jīng)貿(mào)樞紐功能，提升國際化發(fā)展水平，已成為國際要素落地首選、跨國公司總部聚集的對外開放樞紐節(jié)點(diǎn)，是首都對外交往的重要窗口和閃亮名片。
朝陽區(qū)國際化發(fā)展的主要特點(diǎn)，可以用"三優(yōu)一全"來概括。一是國際資源優(yōu)。朝陽區(qū)聚集了近100%的外國駐華使館、全市90%的國際傳媒機(jī)構(gòu)、80%的國際組織和國際商會、70%以上的世界500強(qiáng)企業(yè)為代表的國際投資性公司和跨國公司地區(qū)總部、65%以上的外資金融機(jī)構(gòu)和50%的外籍人口，是北京市國際化特征最顯著的區(qū)域，也是全國唯一的奧運(yùn)會和冬奧會"雙奧"主會場所在地。
二是發(fā)展質(zhì)量優(yōu)。朝陽區(qū)作為首批北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)，提前完成前兩輪135項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，促成17項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)態(tài)落地。形成多個(gè)全國領(lǐng)先、北京首創(chuàng)的可復(fù)制、可推廣的開放創(chuàng)新成果。今年，我們?nèi)嫱七M(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)新一輪對外開放和改革創(chuàng)新，開放的觸角已延伸到金融、教育、文化、醫(yī)療等多個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。著眼"引進(jìn)來"，重點(diǎn)領(lǐng)域外商投資持續(xù)優(yōu)化，為區(qū)域發(fā)展注入新動能；立足"走出去"，本土服務(wù)業(yè)企業(yè)邁向世界，落地生根。上半年，新設(shè)外商投資企業(yè)313家，占全市比重39.7%，實(shí)際利用外資34.6億美元，同比增長2.3%，占全市比重37.6%。進(jìn)出口總額常年占北京市的40%以上。全區(qū)進(jìn)出口同比增長12%，占全市總量的近一半，是全市進(jìn)出口增長的"穩(wěn)定器""助推器"。
三是營商環(huán)境優(yōu)。朝陽區(qū)在打造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的同時(shí)，特別注重營造區(qū)域優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。全面執(zhí)行國家減稅降費(fèi)政策，深入貫徹市級"9+N"一攬子決策部署，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一門、一窗、一網(wǎng)、一次"流程再造，形成新開辦企業(yè)、不動產(chǎn)登記的朝陽"極速"模式并在全市得到推廣。建立重點(diǎn)企業(yè)"服務(wù)包"制度常態(tài)化工作機(jī)制，開通為企服務(wù)直達(dá)專線，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員。在全市率先設(shè)立外籍人才一站式政務(wù)服務(wù)工作站。連續(xù)兩年在全市營商環(huán)境考評中位居第一。
四是國際功能全。區(qū)內(nèi)匯集了世界三大評級機(jī)構(gòu)、全球十大律師事務(wù)所辦事處、40家百強(qiáng)品牌人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、6家世界十大咨詢公司、全球著名會計(jì)師事務(wù)所，123家跨國公司地區(qū)總部，全球化的總部經(jīng)濟(jì)格局初步形成，國際商務(wù)功能不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，朝陽區(qū)大力構(gòu)建國際交往配套服務(wù)設(shè)施體系，建成了一批以SKP為代表的國際化購物中心，形成了藍(lán)色港灣、三里屯、798等國際文化地標(biāo)；國際性會展活動占全市50％以上；國際學(xué)校、國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量均居全市首位；全面啟動望京國際人才社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建"類海外"的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；建成外國人出入境服務(wù)大廳，在全國率先實(shí)施外籍人才出入境新十條；鳳凰計(jì)劃、高端商務(wù)人才計(jì)劃等招才引智政策實(shí)施效果顯著。以優(yōu)質(zhì)的宜居宜業(yè)生活環(huán)境，展示著首都國際化大都市新面貌，吸引著眾多有識之士、精英人才前來奮斗發(fā)展。
依托國際化發(fā)展優(yōu)勢，我們堅(jiān)持不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，不斷引導(dǎo)本土企業(yè)走出去，不斷吸引更多外資企業(yè)和總部企業(yè)，堅(jiān)持與國際接軌，與世界發(fā)展潮流同步。目前，朝陽區(qū)共有外商投資企業(yè)近萬家，吸引合同外資超千億美元，實(shí)際利用外資超600億美元。總部企業(yè)888家，其中，外資總部企業(yè)351家，占全市外資總部企業(yè)的40%，名列全市榜首；創(chuàng)新型總部企業(yè)483家，占全市創(chuàng)新型總部企業(yè)的比重超過三分之一。
面對世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，立足新的發(fā)展階段，朝陽區(qū)結(jié)合國內(nèi)國際宏觀形勢的發(fā)展變化，全面貫徹國家當(dāng)前深化改革、擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，按照蔡奇書記落實(shí)總規(guī)定位、抓好"文化、國際化、大尺度綠化"的最新指示，著力構(gòu)建全域開放的外資發(fā)展格局，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進(jìn)國際商務(wù)中心建設(shè)，有效推動全國開放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建和北京市國際交往中心建設(shè)。主要的工作有這么幾個(gè)方面：
一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，圍繞構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系，朝陽區(qū)率先制定了全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范區(qū)建設(shè)行動方案，重點(diǎn)關(guān)注金融、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)信息、商業(yè)服務(wù)、醫(yī)療養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域的發(fā)展，加快推動試點(diǎn)政策落地，推動國際化發(fā)展提質(zhì)增效。目前已完成任務(wù)32項(xiàng)，完成率46%，特色任務(wù)完成15項(xiàng)，完成率63%。上半年，全區(qū)GDP同比增長6.1%，其中服務(wù)業(yè)占全區(qū)93%左右。吸引了佳能中國、德勤咨詢、中石油儲氣庫、豐田金融等一批知名企業(yè)落戶。佳能醫(yī)療成為今年以來全市唯一一家新認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部。建立與駐區(qū)使館的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，打造"首都國際交往中心會客廳"，強(qiáng)化區(qū)域國際經(jīng)貿(mào)樞紐功能。
二是聚焦服務(wù)創(chuàng)新，營造一流營商環(huán)境。加快城市大腦和經(jīng)濟(jì)大腦建設(shè)，打造三級政務(wù)服務(wù)體系，全力推進(jìn)"十全"制度創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境改革取得新突破、新成效。外資備案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，備案時(shí)間再壓縮，對外貿(mào)易經(jīng)營者登記由原5個(gè)工作日縮減至30分鐘當(dāng)場辦結(jié)。在全市率先建立對企業(yè)常態(tài)化的"服務(wù)包"制度，區(qū)內(nèi)百余家企業(yè)成為"服務(wù)包"受益者。在全市率先建立外資企業(yè)備案就近辦理機(jī)制，將商務(wù)備案形式由"集中統(tǒng)一辦理"轉(zhuǎn)變?yōu)?就近選擇領(lǐng)取"。在全市率先設(shè)立外籍人才一站式政務(wù)工作站，為外籍人才提供證件辦理、社保辦理、薪酬稅務(wù)等六大類84項(xiàng)定制服務(wù)。全力推進(jìn)"三國際一未來"重點(diǎn)項(xiàng)目（推進(jìn)國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際人才公寓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化與"未來論壇"戰(zhàn)略合作），營造"類海外"人才發(fā)展環(huán)境。
三是聚焦民生改善，打造宜居生活環(huán)境。創(chuàng)造便捷宜居的國際化生活環(huán)境，提升CBD、三里屯等有國際影響力的知名商圈，吸引國際品牌"首店"、"旗艦店"落戶，打造國際新品首發(fā)地。促進(jìn)深夜食堂、便民菜店等設(shè)施規(guī)范化、品牌化發(fā)展，大力推廣"互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)"新模式，今年全區(qū)已新建（改造）各類生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)120余處，試點(diǎn)建設(shè)9家便利店搭載售賣乙類非處方藥、二類醫(yī)療器械。下一步還將持續(xù)引進(jìn)培育一批蔬菜零售、超市、餐飲等行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)，打造國際化特色"朝陽服務(wù)"品牌，力爭用三年時(shí)間新建品牌便利店400家，達(dá)到每百萬人擁有300個(gè)品牌便利店的發(fā)展目標(biāo)。對標(biāo)全球都市的綠化生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，提高城市設(shè)施與標(biāo)識的國際化水平，提升城市風(fēng)貌景觀、公共空間設(shè)計(jì)品質(zhì)，完善多語種圖文標(biāo)識布設(shè)。提高國際化文化教育和國際醫(yī)療供給的規(guī)模與水平，加快實(shí)現(xiàn)朝陽整體環(huán)境的國際化。
相信在我們的共同努力下，朝陽的國際化發(fā)展將更上一層樓，也相信未來的朝陽將更加富有魅力。借此機(jī)會也歡迎更多世界500強(qiáng)企業(yè)、更多跨國公司、更多各行業(yè)各領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)來朝陽發(fā)展。