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政策法規(guī)
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2019年政府投資管理 研究課題征集
時間：2019-06-21
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政策法規(guī)
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近期，國務(wù)院頒布《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號，以下簡稱《條例》），自2019年7月1日起施行。為加快《條例》配套制度建設(shè)，確保《條例》順利貫徹實施，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司啟動2019年政府投資管理重大問題課題研究工作，現(xiàn)向社會公開征集課題研究單位。有關(guān)事項公告如下：
一、研究題目和要點
（一）政府投資年度計劃管理制度研究
研究要點：系統(tǒng)梳理分析總結(jié)有關(guān)部門、各地投資計劃編制的做法和經(jīng)驗，按照《條例》規(guī)定的政府投資年度計劃管理規(guī)定，研究提出適用于全國范圍的政府投資計劃編制、申報、匯總、下達、調(diào)整及與財政預(yù)算的銜接等工作機制。
（二）投資項目可行性研究規(guī)范指引研究
研究要點：投資項目可行性研究是《條例》規(guī)定的政府投資項目決策程序的重要環(huán)節(jié)。貫徹落實新發(fā)展理念對政府投資的新要求，在2001年制定的《投資項目可行性研究指南（試用版）》基礎(chǔ)上，研究提出新的投資項目可行性研究規(guī)范指引，更好地指導(dǎo)投資者決策。
（三）政府投資項目建設(shè)實施管理制度研究
研究要點：深入調(diào)查分析不同類型政府投資項目建設(shè)實施過程中存在的問題，根據(jù)《條例》對政府投資項目實施的規(guī)定，研究提出加強政府投資項目建設(shè)實施管理的思路、措施，指導(dǎo)政府投資項目規(guī)范實施，確保充分發(fā)揮政府投資效益。
（四）政府投資項目事中事后監(jiān)管制度研究
研究要點：根據(jù)政府投資項目特點及有關(guān)法律法規(guī)體系，細化《條例》對政府投資項目事中事后監(jiān)管作出的一般性規(guī)定，研究提出具體監(jiān)管措施、程序等，健全政府投資項目的監(jiān)管體系，指導(dǎo)投資主管部門和其他部門開展監(jiān)督管理工作。
（五）政府投資項目績效管理制度研究
研究要點：落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《條例》要求，研究提出政府投資項目績效管理的思路、方法、措施，全面加強政府投資資金的績效管理。
二、申報要求
（一）國內(nèi)大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、工程咨詢單位、律師事務(wù)所等機構(gòu)或組織可按要求自愿申報相關(guān)課題，每個申報單位只能申請1項課題。
（二）申報單位應(yīng)當具有課題研究的專業(yè)能力和經(jīng)驗，深入掌握投資項目決策、實施、運營等全過程的法律法規(guī)和實際問題。課題負責人應(yīng)當具備投資建設(shè)領(lǐng)域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實踐經(jīng)驗，并承擔所申報課題的實際研究工作。
（三）申報單位應(yīng)當如實填寫《2019年政府投資管理研究課題申報書》。申報書一式三份并加蓋申報單位公章，于2019年7月15日前（以郵戳?xí)r間為準）郵寄或快遞至國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司制度法規(guī)處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明"課題申報"。
（四）研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司所有。
三、其他事項
（一）固定資產(chǎn)投資司將組織對申報書及有關(guān)材料進行評審，每個課題擇優(yōu)確定1家研究單位，相關(guān)結(jié)果將通過固定資產(chǎn)投資司網(wǎng)站公布。對每個課題承擔單位，將簽訂課題委托協(xié)議并給予經(jīng)費支持。
（二）課題執(zhí)行時間一般為簽訂協(xié)議之日起至2019年12月，部分課題將延續(xù)至2020年6月。課題承擔單位應(yīng)當接受固定資產(chǎn)投資司組織的開題、定期報告、結(jié)題評審。
附件：2019年政府投資管理研究課題申報書
一、研究題目和要點
（一）政府投資年度計劃管理制度研究
研究要點：系統(tǒng)梳理分析總結(jié)有關(guān)部門、各地投資計劃編制的做法和經(jīng)驗，按照《條例》規(guī)定的政府投資年度計劃管理規(guī)定，研究提出適用于全國范圍的政府投資計劃編制、申報、匯總、下達、調(diào)整及與財政預(yù)算的銜接等工作機制。
（二）投資項目可行性研究規(guī)范指引研究
研究要點：投資項目可行性研究是《條例》規(guī)定的政府投資項目決策程序的重要環(huán)節(jié)。貫徹落實新發(fā)展理念對政府投資的新要求，在2001年制定的《投資項目可行性研究指南（試用版）》基礎(chǔ)上，研究提出新的投資項目可行性研究規(guī)范指引，更好地指導(dǎo)投資者決策。
（三）政府投資項目建設(shè)實施管理制度研究
研究要點：深入調(diào)查分析不同類型政府投資項目建設(shè)實施過程中存在的問題，根據(jù)《條例》對政府投資項目實施的規(guī)定，研究提出加強政府投資項目建設(shè)實施管理的思路、措施，指導(dǎo)政府投資項目規(guī)范實施，確保充分發(fā)揮政府投資效益。
（四）政府投資項目事中事后監(jiān)管制度研究
研究要點：根據(jù)政府投資項目特點及有關(guān)法律法規(guī)體系，細化《條例》對政府投資項目事中事后監(jiān)管作出的一般性規(guī)定，研究提出具體監(jiān)管措施、程序等，健全政府投資項目的監(jiān)管體系，指導(dǎo)投資主管部門和其他部門開展監(jiān)督管理工作。
（五）政府投資項目績效管理制度研究
研究要點：落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《條例》要求，研究提出政府投資項目績效管理的思路、方法、措施，全面加強政府投資資金的績效管理。
二、申報要求
（一）國內(nèi)大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、工程咨詢單位、律師事務(wù)所等機構(gòu)或組織可按要求自愿申報相關(guān)課題，每個申報單位只能申請1項課題。
（二）申報單位應(yīng)當具有課題研究的專業(yè)能力和經(jīng)驗，深入掌握投資項目決策、實施、運營等全過程的法律法規(guī)和實際問題。課題負責人應(yīng)當具備投資建設(shè)領(lǐng)域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實踐經(jīng)驗，并承擔所申報課題的實際研究工作。
（三）申報單位應(yīng)當如實填寫《2019年政府投資管理研究課題申報書》。申報書一式三份并加蓋申報單位公章，于2019年7月15日前（以郵戳?xí)r間為準）郵寄或快遞至國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司制度法規(guī)處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明"課題申報"。
（四）研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司所有。
三、其他事項
（一）固定資產(chǎn)投資司將組織對申報書及有關(guān)材料進行評審，每個課題擇優(yōu)確定1家研究單位，相關(guān)結(jié)果將通過固定資產(chǎn)投資司網(wǎng)站公布。對每個課題承擔單位，將簽訂課題委托協(xié)議并給予經(jīng)費支持。
（二）課題執(zhí)行時間一般為簽訂協(xié)議之日起至2019年12月，部分課題將延續(xù)至2020年6月。課題承擔單位應(yīng)當接受固定資產(chǎn)投資司組織的開題、定期報告、結(jié)題評審。
附件：2019年政府投資管理研究課題申報書
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司
2019年6月21日
2019年6月21日